6月30日，《四川日報》（思想周刊版）刊發我校經濟學院院長梁學平教授理論文章《如何激發現代服務業高質量發展新活力？》。文章指出，現代服務業的活力源頭是科技創新，需以知識、技術、信息、數據等要素為核心投入，通過創新驅動、要素優化、產業融合等方式提供優質高效服務并賦能其他產業，體現著“以新促質”的產業邏輯。
報道原文如下：
如何激發現代服務業高質量發展新活力？
●現代服務業的活力源頭是科技創新，需以知識、技術、信息、數據等要素為核心投入，通過創新驅動、要素優化、產業融合等方式提供優質高效服務并賦能其他產業，體現著“以新促質”的產業邏輯
51問
服務業占據國民經濟增長的“半壁江山”。怎樣積極發展現代服務業提升高質量發展活力？
答
隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，服務業已成為孕育新經濟新動能成長的“孵化器”和推動經濟增長的“主引擎”之一。黨的二十大報告指出，構建優質高效的服務業新體系，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。2025年《政府工作報告》在“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”的部署中提出，“積極發展現代服務業，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級”。加快推進現代服務業高質量發展，既是賦能新質生產力發展、建設現代化經濟體系的應有之義，也是穩定經濟運行和增進民生福祉的必然要求。
創新是現代服務業高質量發展的核心要素，也是其活力源泉。在新質生產力驅動下，現代服務業正經歷從要素驅動到創新驅動、從傳統形態到數智融合的深刻轉型。首先，創新驅動現代服務業快速發展?，F代服務業廣泛應用區塊鏈、大數據、云計算等新技術，促進服務產品、服務模式、服務場景的創新，推動了服務向精準化、個性化、智慧化發展。如金融科技通過區塊鏈、人工智能等技術手段提高了金融服務的便捷性和安全性。其次，要素優化是現代服務業能級躍升的關鍵。通過數字技術、知識創新及數據要素的深度應用，現代服務業打破了傳統服務的時空限制，實現了要素配置的能級躍遷，如網約車、在線教育、現代物流、餐飲外賣等依托數據算法實現了供需的精準匹配。再者，產業融合是構建現代服務業新體系的關鍵路徑?，F代服務業充當產業融合發展的“黏合劑”和“催化劑”，與制造業、農業等產業形成了相互賦能、協同共生的產業新生態。例如，金融保險、科技服務、供應鏈管理等生產性服務業向制造業全鏈條滲透，與制造業形成共生關系。
現代服務業的活力源頭是科技創新，需以知識、技術、信息、數據等要素為核心投入，通過創新驅動、要素優化、產業融合等方式提供優質高效服務并賦能其他產業，體現著“以新促質”的產業邏輯，其特征包括數字化、品質化、融合化、綠色化、國際化等。數字化方面，云計算、大數據、人工智能等數字技術在現代服務業各環節得到廣泛應用，創造了“數據要素×場景應用”的乘數效應。品質化方面，服務產品向專業化、精細化方向發展（如高端醫療、精品教育等），服務內容注重個性化（如定制旅游、私人醫生等），服務過程強調用戶體驗（如沉浸式劇場等）。融合化方面，現代服務業發展呈現出“制造+服務”“農業+服務”及服務業內部各領域交叉融合的發展趨勢（如智能制造、智慧農業等），創造出“1+1>2”的協同效應。綠色化方面，服務業是天然的綠色產業，通過綠色金融、碳資產管理等專業服務賦能其他行業綠色轉型，通過共享經濟、循環服務、智能物流等創新服務模式提高資源利用效率。國際化方面，隨著數字技術突破地理限制，信息技術服務、知識產權使用等服務貿易規模不斷擴大，服務業跨國投資活躍，跨境數據流動、數字服務出口等成為新增長點，因此，激發現代服務業高質量發展新活力可從以下四個方面著力。
構建優質高效的服務業新體系。一是做強生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。重點發展科技服務、金融服務、商務服務、電子商務等核心產業，培育壯大現代物流、商務會展、檢測認證、生產性租賃等特色產業，加快發展節能環保、航空航運、人力資源等支撐產業，鼓勵發展會計審計、稅務服務、知識產權、資產評估等專業化服務。二是做優生活性服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化發展。運用新一代信息技術對批發零售、交通運輸等傳統服務業消費場景升級賦能，加快推動教育、醫療、養老、旅游、托育、家政等精細化、定制化、智慧化發展，鼓勵發展直播電商、低空旅游等新業態。三是做大新興服務業，搶占服務業發展制高點。加速發展在線教育、在線研發、互聯網醫療、數字商務等數字服務，積極拓展數據經紀、合規認證、數據金融、可信流通等數據服務，鼓勵發展智能客服、智能家居、智能出行等智能服務，積極發展合同能源管理、節能診斷評估、碳資產管理等綠色服務業態。
以相融互促打造發展新空間。一是積極推動現代服務業和先進制造業的深度融合。加速推進制造業服務化，鼓勵制造業企業剝離科技研發、信息服務、現代物流等服務環節，提供優質高效的專業化服務。推進服務業制造化，引導服務業企業將服務業產業鏈向制造業反向延伸，打造特定的服務型制造網絡。推進服務外包化，引導制造業企業將非核心業務外包給服務企業，鼓勵打造服務業與制造業融合共生的供應鏈管理平臺、工業云平臺、科技服務平臺等。二是積極推動現代服務業和現代農業深度融合。加快推動科技服務、種業研發、物流運輸、營銷電商、金融保險等服務業延伸到農業產業鏈，加快“上下聯通、資源共享”的農業科技服務網絡和平臺建設，構建覆蓋農業全產業鏈的現代服務體系。鼓勵推動農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，加速發展休閑農業、創意農業等新業態。三是積極推動現代服務業與數字技術產業的融合。適應服務業“數字+”的范式變革，引導商貿服務、文化旅游、醫療健康等重點服務業開展數字化轉型，加快建設跨越物理邊界的“虛擬”服務產業園區和產業集群。
以開放擴大開辟發展新領域。一是積極創新發展服務貿易。加快推進“跨境電商+產業帶”的資源對接服務，積極打造跨境電商產業鏈和生態圈。大力發展數字服務貿易，推動智慧物流、數字金融、文化旅游、中醫藥等新業態國際化發展。積極加強文化旅游、金融服務、生物醫藥、醫療美容等領域的特色服務貿易合作，推動工程服務、數據存儲、智能計算等優勢領域“走出去”。二是積極提升服務業領域開放水平。擴大電信、法律、金融、文化、醫療、互聯網信息等行業細分領域的市場準入，優化準入前國民待遇加負面清單管理模式，引導外資投向技術知識密集型生產性服務業。主動對標國際服務貿易規則中的數字貿易、知識產權等條款，充分發揮自貿試驗區、開發區、保稅區的先行先試作用，形成“試點—推廣”的開放閉環。三是積極優化服務業區域開放布局。充分發揮京津冀、長三角、成渝地區雙城經濟圈等重點城市群在服務貿易協同發展中的作用，優化服務貿易區域分布。在中西部節點城市布局建設與國際標準接軌的服務業外包基地（中心），提升中高端服務業規模效應，促進東中西部服務業合理分工。
以包容普惠構建良好發展生態。一是積極優化服務業的空間布局。統籌布局服務業重點產業、功能區、聚集區，特別是優化服務業與先進制造業的雙向協同空間布局，打造輻射聯通、集聚優勢、特色鮮明的服務業空間發展格局，形成集聚帶動效應。二是積極優化服務業的數字及產業生態體系。優化衛星通信網絡、衛星互聯網、人工智能等基礎設施布局，加快其建設，加快推進生活服務數字化融合設施、信息無障礙的建設。完善服務業領域的信用監測評價體系，健全分層分類監管體系和跨部門跨區域協同監管體系，利用引導基金、稅收優惠、政府采購、財政補助、金融支持等政策工具加大對現代服務業重點產業、高成長重點企業的綜合支持和培育。
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